GFP Prisons Mandela

Objectifs:

Le Projet Prisons Nelson Mandela vise l'amélioration des conditions de détention conformément aux Règles Nelson Mandela des Nations Unies. Ce projet intervient dans les domaines de l'appui technique et institutionnel des services pénitentiaires en général et plus concrètement du développement des capacités des agents pénitentiaires dans la gestion et l'amélioration des conditions de détention, en assurant l'appropriation et la pérennisation des acquis .A travers toute une série d'activités convergentes, il compte promouvoir à terme l'utilisation rationnelle du personnel existant, application efficace des programmes journaliers tels que permanents par le règlement intérieur des établissements pénitentiaires et de l'éducation surveillée et appui à la formulation par le ministère de la justice d'une Vision et d' une approche stratégique de la détention au Mali. Ce Projet est la composante 3 du Grand Projet GFP dont le coût estimatif est d'environ 25.000 USD. Financé actuellement à hauteur de 5.222.800 USD.

Contexte:

Il s'inscrit dans la dynamique du Programme du Royaume des Pays Bas, dans son initiative d'appui à l'amélioration de la chaîne pénale au Mali. Il est conforme à la vision et aux axes stratégiques du projet de réforme de la justice, de l'administration pénitentiaire et de l'éducation surveillée au Mali, plus précisément la Politique nationale de protection des droits de l'homme et la promotion du genre . Il entre en droite ligne dans la Politique nationale des droits de l'homme (PNDH) adoptée par le gouvernement du Mali en septembre 2016. Il est en adéquation avec les objectifs du Plan cadre intégré des Nations Unies pour l'aide au développement au Mali (UNDAF Plus Mali 2015-2019) et le CPD du bureau du PNUD.

Le projet entend intervenir dans les domaines de l'appui technique et institutionnel des services pénitentiaires en général et plus concrètement du développement des capacités des agents pénitentiaires dans la gestion et l'amélioration des conditions de détention, en assurant l'appropriation et la pérennisation des l'acquis. A travers toute une série d'activités idoines, le projet compte promouvoir l'utilisation rationnelle du personnel existant, l'application effective des programmes journaliers tels que actuels par le règlement intérieur des établissements pénitentiaires et de l'éducation surveillée et sécurisée à la formulation par le ministère de la justice d'une vision et d'une approche stratégique de la détention au Mali. 

Résultats escomptés:

Ce Projet est articulé autour des résultats suivants:

  • (1) Les capacités et performances du système pénitentiaire sont améliorées;
  • (2) La performance des pénitenciers agricoles est accumulée;
  • (3) Les conditions de détention sont améliorées;
  • (4) Les détenus sont préparés à la réinsertion sociale.

Principaux résultats atteints à ce jour:

Les capacités et performances du système pénitentiaire sont améliorées

  • Mise en place  d'une équipe de 16 formateurs  à la DNAPES  dont 2 femmes  pour promouvoir le développement des capacités;
  • 458 agents  dont  79 femmes  sont formés, équipés, outillés sur les standards internationaux
  • Informatisation:  28 Etablissements équipés  et  206 Agents formés;
  • Etude sur la détention provisoire  (Mopti et Ségou)
  • Edition du  guide du détenu

La performance des pénitenciers agricoles est accumulé

  • Fourniture des équipements agricoles et formation des personnels techniques
  • Production de 192 tonnes en 2020 dans les 4 pénitenciers agricoles

Les conditions de détention sont améliorées

  • Réalisation de 11 fourrages; 
  • Réhabilitation de 33 établissements pénitentiaires.
  • Amélioration du taux d'occupation de l'espace en cellule occupé par détenus allant de  1,37 m² à 2,16m 2  dans les 33 EPS du projet 2020. (71,44% / 75%)
  • Dotation de 3221 matelas au profit des détenus en 2020
  • 100% des femmes détenues bénéficient de kits de dignité à l'ensemble de femmes détenues des EPS du Mali;
  • 100% des nourrissons qui accompagnent leurs mères en bénéficiant de kits pour nourrissons; 
  • Dotation en équipements de prévention du COVID-19 aux 60 établissements pénitentiaires ( kits lavage des mains, thermoflashs, affiches de sensibilisation )

Les détenus sont préparés à la réinsertion sociale

  • Formation professionnelle de 655 détenus dont 8 femmes dans 8 établissements pénitentiaires;
  • 28 micro projets validés dans les 20 établissements permettant à 756 détenus de bénéficier des formations professionnelles;
  • Formation de 94 détenus aux techniques et méthodes agro-pastorales dans les 4 pénitenciers agricoles;
  • Création de 8 nouvelles unités de formations professionnelles des détenus dans 8 EP;
  • Formation à ce jour de 1194 détenus condamnés soit 67,25% dans 18 établissements

Prochaines étapes:

  1. Élaboration d'un plan d'équipement des salles informatiques de l'administration pénitentiaire;
  2. Appui à l'institutionnalisation et allocation budgétaire aux conférences annuelles à venir de l'administration pénitentiaire et de l'éducation surveillée;
  3. Poursuite et généralisation du processus d'informatisation;
  4. Appui aux réformes institutionnelles visant l'autonomisation et décentralisation de la gestion budgétaire à la DNAPES (délégation des crédits au profit des directions régionales et des établissements pénitentiaires);
  5. Renforcement du partenariat avec les autres acteurs de la chaîne pénale dans la lutte pour la réduction du taux des détentions provisoires;
  6. Appui à la validation de la politique pénitentiaire, assortie d'un plan d'action;
  7. Appui à la création de l'Ecole Nationale d'Administration Pénitentiaire;
  8. Appui à la définition des mesures de prévention du radicalisme et de l'extrémisme violent dans l'espace carcéral;
  9. Poursuite des actions de construction et réhabilitation des infrastructures conformes aux normes;

Impact

START DATE

January 2016

END DATE

December 2022

STATUS

Terminé

PROJECT OFFICE

Mali

IMPLEMENTING PARTNER

United Nations Development Programme

DONORS

CZE-MINISTRY FOREIGN AFFAIRS

GOVERNMENT OF FRANCE

GOVERNMENT OF GERMANY

GOVERNMENT OF NETHERLANDS

MPTF-UN Action agst Sexual Vio

SWEDISH INT'L DEVELOPMENT COOPERATION

Sweden Folke Bernadotte Academy

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

United Nations Multidimensional

TOTAL CONTRIBUTIONS

$11,162,262

DELIVERY IN PREVIOUS YEARS

2016$0

2017$1,770,078

2018$1,492,895

2019$2,453,740

2020$3,257,898

2021$1,694,232

2022$-6,011

Full Project information